日本亲近相尾五十六十路新篇章,深度解析政策动向,区域合作与国际-英国威廉希尔公司

每经编辑｜陈清祖    

当地时间2025-11-02,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,骚货足交

“亲近相(xiang)尾(wei)五(wu)十(shi)六十路”：拨(bo)开(kai)迷雾(wu)，洞见日本战略转(zhuan)向的(de)深层(ceng)动因

时(shi)值今日，当我(wo)们审视全(quan)球(qiu)地缘政治的(de)复杂棋局，日(ri)本(ben)所扮演的角(jiao)色正(zheng)经(jing)历着一场(chang)前所未有的深(shen)刻变革(ge)。“亲近相(xiang)尾五十(shi)六(liu)十路(lu)”——这一(yi)概(gai)念(nian)或许(xu)初听之(zhi)下带(dai)有(you)几分历(li)史的(de)回(hui)响(xiang)，但其背(bei)后所(suo)承载(zai)的，却(que)是(shi)当代日(ri)本在快速变化的国(guo)际环(huan)境(jing)中，主动寻求战略突围与全(quan)新定位的决心(xin)与(yu)行(xing)动。

这并非(fei)简(jian)单的外交辞(ci)令，而是日(ri)本经(jing)济(ji)、安(an)全(quan)、社(she)会多(duo)重压力叠(die)加下(xia)的(de)必(bi)然选(xuan)择，是对过往(wang)经验的(de)深刻反(fan)思，更是(shi)对未(wei)来走(zou)向的(de)战略(lve)擘画。理解(jie)这一(yi)“新篇章”，需(xu)要我(wo)们(men)拨(bo)开表(biao)象的迷雾(wu)，深入(ru)探究(jiu)其背(bei)后的(de)多(duo)重(zhong)动因(yin)。

经济(ji)复(fu)苏的内(nei)在需(xu)求(qiu)是(shi)驱(qu)动日本(ben)战(zhan)略调整(zheng)的首(shou)要因(yin)素。长期的(de)经济(ji)低迷(mi)，以及(ji)后(hou)疫(yi)情时代全(quan)球供应(ying)链(lian)的重(zhong)塑，使得(de)日本(ben)比以往任何时候都更(geng)加(jia)渴望通(tong)过(guo)拓(tuo)展(zhan)外(wai)部空间(jian)来激发国内(nei)经济活力。传统(tong)上，日本(ben)经(jing)济高(gao)度依赖国际(ji)贸易和(he)投资，而“亲(qin)近相尾五十六(liu)十路(lu)”的战略导(dao)向，意(yi)味着(zhe)日本不再仅(jin)仅固守(shou)传统的(de)贸(mao)易(yi)伙(huo)伴，而是将(jiang)目(mu)光(guang)投向更(geng)广(guang)阔的区(qu)域，寻求新的(de)增(zeng)长点和(he)合作机会(hui)。

这其中(zhong)，基(ji)础(chu)设施建(jian)设、数字经济、绿(lv)色(se)能(neng)源等(deng)新(xin)兴(xing)领域(yu)的(de)国际合(he)作，尤(you)其(qi)受到日本的重(zhong)视(shi)。通过输(shu)出(chu)技术(shu)、资本和管(guan)理经验(yan)，日本(ben)希望能(neng)够(gou)在这些领(ling)域占(zhan)据有利(li)位置，不仅为(wei)自(zi)身经济注入新的动力(li)，也为区(qu)域(yu)经济(ji)的协同发展贡(gong)献力量。这种(zhong)经(jing)济驱(qu)动(dong)下的战(zhan)略(lve)调整，使得日本的(de)外(wai)交政(zheng)策更(geng)具务(wu)实性(xing)和(he)经济(ji)导(dao)向性，旨(zhi)在通(tong)过(guo)更(geng)紧密(mi)的(de)经济联系，构建(jian)更(geng)加(jia)稳固的(de)区(qu)域经(jing)济共(gong)同体，从而抵(di)御全球经济(ji)下行(xing)的风(feng)险。

日趋复(fu)杂的(de)区域(yu)安全(quan)环境(jing)，是促使(shi)日(ri)本强(qiang)化其(qi)国际(ji)角色(se)的关键推(tui)力。当前，印(yin)太地区(qu)的(de)地(di)缘(yuan)政治(zhi)格(ge)局(ju)日趋(qu)紧张(zhang)，大国(guo)竞(jing)争加剧(ju)，地区冲突(tu)的(de)潜在(zai)风(feng)险不(bu)容忽视(shi)。作(zuo)为岛(dao)国(guo)，日(ri)本(ben)深知自(zi)身安(an)全(quan)与外部(bu)环(huan)境(jing)的紧(jin)密(mi)联(lian)系，尤(you)其是在海(hai)上通道安全、网(wang)络安(an)全以(yi)及非传统安全威胁(xie)日益(yi)严(yan)峻的背(bei)景下。

因(yin)此，“亲近相尾五十(shi)六十(shi)路”的(de)战略(lve)，很大(da)程度(du)上也体现了日(ri)本在(zai)安全(quan)领域(yu)寻求更多(duo)主动(dong)权(quan)和(he)合作(zuo)的意(yi)愿。这(zhe)包括但不限(xian)于加强(qiang)与(yu)美国(guo)同(tong)盟的(de)深度和广度(du)，积极参与多(duo)边安(an)全对话(hua)，以(yi)及在(zai)区域(yu)安全(quan)问题(ti)上扮(ban)演更(geng)具(ju)建(jian)设性的(de)角色。日(ri)本正(zheng)试图通过(guo)构建多元(yuan)化的安全伙伴(ban)关系(xi)，分担地区(qu)安全(quan)责任(ren)，并寻求以(yi)和平(ping)、合作(zuo)的方(fang)式(shi)解决(jue)争(zheng)端。

对(dui)日本(ben)而(er)言，这不(bu)仅(jin)是对自(zi)身国(guo)家安(an)全的(de)保障(zhang)，也是对(dui)地(di)区和(he)平与(yu)稳定的贡献。这种(zhong)安全考(kao)量下的战略部(bu)署(shu)，使其外(wai)交(jiao)政(zheng)策中(zhong)增添(tian)了更多战略(lve)纵(zong)深和战略(lve)韧性(xing)。

第三(san)，社(she)会结(jie)构(gou)性变(bian)化(hua)带(dai)来的内在(zai)压力，也在(zai)潜移(yi)默化(hua)地影响着(zhe)日(ri)本(ben)的对外政(zheng)策(ce)。日(ri)本社会面(mian)临着人口老龄(ling)化、少子化等严(yan)峻挑战，这不仅对(dui)国(guo)内的劳动(dong)力市场、养老金(jin)体系(xi)造成(cheng)巨(ju)大(da)压力(li)，也从(cong)长远(yuan)来(lai)看影(ying)响着国(guo)家的(de)创(chuang)新(xin)能力(li)和(he)国(guo)际竞争力(li)。为了缓解(jie)这些内部压力(li)，日(ri)本(ben)需要(yao)吸引(yin)外部人才，拓展(zhan)技术(shu)来(lai)源，并与世(shi)界各国(guo)在科研、教(jiao)育等领域进行(xing)更深(shen)层(ceng)次的交(jiao)流与合作。

因此，“亲(qin)近(jin)相尾(wei)五十(shi)六十(shi)路”的倡议(yi)，也包(bao)含了(le)吸(xi)引(yin)国际(ji)人才、促进(jin)文化(hua)交流、加强(qiang)人文互(hu)通等(deng)面向。通(tong)过更加开(kai)放(fang)的(de)姿态(tai)，日本希望(wang)能(neng)够吸(xi)纳(na)全球的(de)智(zhi)慧(hui)和(he)活力(li)，为解决其(qi)国内(nei)社会(hui)结构性(xing)问(wen)题提(ti)供新的思(si)路和解决(jue)方(fang)案(an)。这种以人(ren)为本(ben)的(de)战略考(kao)量，使得日本的(de)外交(jiao)政策(ce)更加(jia)注重人与人(ren)之(zhi)间的(de)联结(jie)，以及(ji)共同发展(zhan)与繁(fan)荣的愿(yuan)景。

全球(qiu)治理体(ti)系面临变革的时代背(bei)景，也(ye)为日本提(ti)供了(le)调整(zheng)自身(shen)定位的契机。“亲(qin)近相尾五(wu)十六十路”的战略(lve)，某(mou)种程度上也是(shi)日(ri)本在现有国(guo)际秩(zhi)序(xu)面临(lin)挑战，新(xin)兴力(li)量不(bu)断崛起(qi)的情况(kuang)下(xia)，试图重新确(que)立其在国际(ji)舞(wu)台上影(ying)响(xiang)力和(he)话语(yu)权的一种(zhong)尝(chang)试。日本希望(wang)通(tong)过(guo)更加积极主(zhu)动的外(wai)交姿(zi)态，参与(yu)到全球(qiu)治理体系(xi)的(de)改(gai)革和完善中，贡(gong)献其(qi)在(zai)经济、技(ji)术(shu)、发展(zhan)援助(zhu)等(deng)方面(mian)的经验和(he)智慧，推动(dong)建(jian)立(li)一个更(geng)加公平(ping)、包容(rong)、可(ke)持续的(de)国(guo)际(ji)秩序(xu)。

这(zhe)种(zhong)对(dui)全球治(zhi)理的(de)关切，使其(qi)外交政策超越了狭隘的(de)国家利益(yi)，展(zhan)现(xian)出(chu)更(geng)强的(de)全球视野(ye)和责任担当。

总(zong)而言(yan)之，“亲近(jin)相(xiang)尾五(wu)十六(liu)十路(lu)”并非(fei)孤立的(de)外(wai)交(jiao)口(kou)号，而(er)是日(ri)本在(zai)经济、安全(quan)、社会(hui)、全球治(zhi)理等(deng)多(duo)个层(ceng)面，面对内(nei)外挑战而(er)做出(chu)的系(xi)统性(xing)战(zhan)略(lve)回应(ying)。它标志着日本(ben)正从传统的守(shou)成型(xing)大(da)国，向(xiang)更具活(huo)力的(de)参与型、建(jian)设(she)型(xing)大国转(zhuan)型(xing)。理解这一战略(lve)转(zhuan)向的(de)深(shen)层动因，是把握日本(ben)未来(lai)走向(xiang)，以(yi)及(ji)洞(dong)察(cha)当前亚太乃至(zhi)全(quan)球政(zheng)治经济(ji)格局演(yan)变(bian)的钥(yao)匙。

政策动向的(de)精准(zhun)雕刻：日本在区域合作与(yu)国际舞(wu)台上(shang)的(de)“新雕(diao)塑”

“亲(qin)近相(xiang)尾五十(shi)六十(shi)路(lu)”的战(zhan)略构想(xiang)，绝(jue)非停留在(zai)抽象的理念(nian)层面，而(er)是已(yi)在(zai)政(zheng)策(ce)层面落(luo)下(xia)了(le)深(shen)刻(ke)的印记(ji)，并(bing)正在(zai)国际舞台上(shang)以(yi)令(ling)人瞩目的方式展开(kai)。日(ri)本正(zheng)通过一(yi)系列具(ju)体的政(zheng)策举措(cuo)，积极(ji)塑(su)造其在(zai)区域(yu)合作和全(quan)球(qiu)治理中(zhong)的新形象，力(li)图(tu)在(zai)日(ri)趋复(fu)杂(za)的国际(ji)格(ge)局(ju)中(zhong)，为自(zi)己(ji)和区(qu)域伙(huo)伴雕(diao)刻出一条通往(wang)共(gong)同繁(fan)荣与稳(wen)定的(de)新路(lu)径(jing)。

在政策动(dong)向上(shang)，日本(ben)首先着力于(yu)深化与亚(ya)洲邻国的(de)经济合作(zuo)。这体现在(zai)对(dui)“区域全(quan)面(mian)经(jing)济伙伴关(guan)系协定”（rcep）的(de)积极(ji)参(can)与(yu)和推(tui)动(dong)，以及在“全面与进(jin)步跨太平(ping)洋伙(huo)伴(ban)关(guan)系(xi)协定”（cptpp）框架下，进一步巩固和(he)拓展(zhan)贸易与投(tou)资关(guan)系(xi)。日本正(zheng)致力(li)于推动贸(mao)易(yi)自由化和(he)投(tou)资便(bian)利化(hua)，并特别关(guan)注(zhu)数字经济、绿色技术等新兴(xing)领域的合(he)作。

例(li)如，日(ri)本(ben)政府正(zheng)积极(ji)支持(chi)本国企业(ye)参与(yu)亚洲(zhou)国家的基础设(she)施建设，包(bao)括高(gao)铁、港口(kou)、能源项(xiang)目等，这不(bu)仅为(wei)日本企业带(dai)来(lai)了新的商机，也(ye)为区域经(jing)济的(de)可持(chi)续(xu)发展注(zhu)入了(le)动力(li)。日本也(ye)在(zai)积极推(tui)动(dong)供(gong)应(ying)链(lian)的多元化和韧性(xing)建设(she)，通(tong)过与(yu)区域内(nei)国家的(de)协调，降(jiang)低(di)外部冲(chong)击对(dui)经济(ji)的影响，保(bao)障区域(yu)经济(ji)的(de)稳(wen)定运行。

这种(zhong)务(wu)实的(de)经(jing)济外(wai)交(jiao)，旨在构建一(yi)个更(geng)加开(kai)放、包(bao)容、互(hu)利共赢的(de)区域经济(ji)合作新格(ge)局(ju)。

在安全(quan)领域，日本的(de)政策调(diao)整尤为显(xian)著。除了继续强化日美(mei)同(tong)盟(meng)这(zhe)一基石之外，日(ri)本正(zheng)积极(ji)拓展(zhan)与其他盟友和伙(huo)伴(ban)的(de)安全合(he)作。这包(bao)括(kuo)加强与澳(ao)大(da)利亚、印(yin)度等国的“四方(fang)安全对(dui)话”（quad）机(ji)制的协调，提升在(zai)海上安(an)全、网络(luo)安全、太(tai)空(kong)安全(quan)等(deng)领域(yu)的(de)合(he)作(zuo)水平。

日本(ben)也日益重(zhong)视(shi)与东盟(meng)国家在防务和安全(quan)领(ling)域(yu)的交流与合作，例如(ru)通(tong)过“日—东盟防(fang)务大臣会(hui)议”等(deng)平台(tai)，就地区安全热点问(wen)题交换意(yi)见，并(bing)探讨(tao)共(gong)同应对(dui)威胁的方(fang)案(an)。在网络(luo)安(an)全方面(mian)，日本(ben)正加大投(tou)入，支(zhi)持网络(luo)防御(yu)能(neng)力的(de)提升(sheng)，并积(ji)极(ji)参与(yu)构建负(fu)责任(ren)的(de)国家行(xing)为规(gui)范(fan)。在(zai)非传(chuan)统安全(quan)领域，如(ru)反恐、人道(dao)主(zhu)义(yi)援(yuan)助、灾(zai)害救援(yuan)等方(fang)面，日(ri)本也(ye)展现(xian)出更强的(de)参与意愿(yuan)和行(xing)动力(li)。

这(zhe)些政策(ce)举措，旨在共同(tong)维护(hu)地区和(he)平(ping)稳定，应对各类(lei)安(an)全挑(tiao)战(zhan)，为区(qu)域发展提供安(an)全的(de)外部环境(jing)。

再者，日本(ben)在推(tui)动全(quan)球治理体(ti)系(xi)改革方(fang)面，也(ye)扮演着更(geng)加(jia)积(ji)极的角(jiao)色(se)。面对全球性(xing)挑(tiao)战，如(ru)气候(hou)变化、公共(gong)卫生(sheng)危(wei)机、贫(pin)困(kun)问(wen)题等，日本(ben)正(zheng)积(ji)极(ji)参与国际(ji)合(he)作，并提出符合(he)自(zi)身理念的(de)英国威廉希尔公司的解决方案(an)。例如，在气(qi)候变化(hua)领(ling)域，日(ri)本提(ti)出了“绿色(se)增长战(zhan)略”，致力(li)于推(tui)动(dong)能(neng)源(yuan)转型(xing)和(he)低碳(tan)技术的(de)研(yan)发与(yu)应用，并积极参(can)与国际气候谈判，呼吁(xu)各(ge)国采取更具雄心(xin)的(de)减排目(mu)标(biao)。

在(zai)公(gong)共卫(wei)生(sheng)领(ling)域，日(ri)本积(ji)极(ji)支持世(shi)界卫(wei)生组织(zhi)（who）等(deng)国(guo)际(ji)机(ji)构(gou)的工(gong)作(zuo)，并加强与各(ge)国的(de)合作(zuo)，共(gong)同(tong)应对传(chuan)染病(bing)的(de)威胁。日(ri)本还积(ji)极推动联合国(guo)改革(ge)，并致力于(yu)加强以(yi)多边主(zhu)义为(wei)基(ji)础的国际合作，维护以联合国为核心(xin)的国际(ji)秩(zhi)序(xu)。日本希望通(tong)过其在发展(zhan)援(yuan)助、技术创新(xin)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)优(you)势，为解决(jue)全(quan)球性挑战贡(gong)献中(zhong)国方(fang)案。

文(wen)化交(jiao)流与人文(wen)互通(tong)，也是日本(ben)“亲近(jin)相(xiang)尾五十(shi)六十路(lu)”战(zhan)略的重(zhong)要组成部分(fen)。日本正(zheng)积极推(tui)动与各(ge)国在教(jiao)育、文(wen)化、旅(lv)游等领域的交(jiao)流与(yu)合(he)作，例如(ru)通过(guo)“日本(ben)国际交流基金会”等(deng)机构(gou)，支持各国(guo)学生(sheng)赴日留学(xue)，开展文(wen)化(hua)展览(lan)和艺术(shu)交流(liu)活(huo)动。日(ri)本也积极(ji)鼓励(li)本(ben)国国民(min)“走(zou)出(chu)去”，增进与世(shi)界各国(guo)民众的相(xiang)互了解和友谊(yi)。

这种(zhong)以人(ren)为本的(de)交流方(fang)式(shi)，旨(zhi)在构建更加深(shen)厚的(de)人(ren)文基础(chu)，增(zeng)进相互理解(jie)与信(xin)任(ren)，为国家(jia)间关系的(de)长期稳(wen)定发展(zhan)奠定坚实的(de)基础。

总(zong)结而(er)言，日本在(zai)“亲近(jin)相尾(wei)五(wu)十(shi)六(liu)十(shi)路(lu)”的(de)战略(lve)引领下(xia)，其政策(ce)动向呈(cheng)现(xian)出经(jing)济、安全(quan)、全(quan)球治(zhi)理(li)、人(ren)文交流(liu)多(duo)点(dian)开(kai)花、深(shen)度融(rong)合的态势。日(ri)本正以一种更加自信、更加开放(fang)、更(geng)加(jia)负责(ze)任的(de)姿(zi)态(tai)，积极参与(yu)区(qu)域合(he)作(zuo)，塑造国(guo)际(ji)规则，力图(tu)在新(xin)的历史时期，为(wei)构建(jian)一个更加繁(fan)荣、稳定(ding)、可持(chi)续(xu)的世(shi)界(jie)贡献(xian)自己(ji)的力(li)量(liang)。

这不(bu)仅(jin)是日(ri)本自(zi)身发(fa)展的(de)需(xu)要，也是(shi)全球(qiu)化时(shi)代各(ge)国相(xiang)互依存(cun)、共同发(fa)展的必(bi)然选择(ze)。

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图片来源：每经记者 陈建芬 摄

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